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刚刚,史上最严环保风暴启幕,家具企业着重迎接哪十项检查?

家具专区网 2020-03-25 15:36:03

2017年8月2日晚间,新都区环保局“临时点兵”,启动“零点行动”对新繁镇和成都新繁家具产业园区内涉VOCS企业进行突击检查。为保证本次行动的有效开展,新都区环保局采取“三临时”措施。即夜查人员临时抽取,夜查路线临时确定,夜查企业临时决定。



  此次行动中,新都区环保局对成都好风景实业有限公司、四川金柏度家具有限公司、新都区新繁镇帝品家具厂等12家企业进行了现场检查。

  其中2家企业规范生产,9家企业停产,针对新都区新繁镇帝品家具厂木工车间粉尘较重的情况,我局执法人员当即要求该企业停止生产并对粉尘收集设施限期整改。



  2017年下半年,家具行业将迎来号称史上最严厉的环保风暴。实际上,环保已经成为了家具企业长期重点工作之一。家具企业必须了解检查全部项目内容,不存侥幸心理,规范生产,才能顺利迎检,并由此发展成为一个更为良性的企业。



  环境监察执法支队主要检查项目:

  一、现场监察

  现场环境监察应由两名以上环境监察执法人员实施,按制定的监察方案进行现场检查,并在进入现场时主动向被检查单位当事人出示《行政执法证》。

  二、环保档案资料检查

  (一)环保档案资料检查的要求

  (1)检查资料的完备性:主要检查法律法规要求的环保资料及档案管理是否完全,有无缺失。

  (2)检查资料内容的合法性:与相关法律法规标准相比较,查找环境违法行为线索及证据。

  (3)检查资料的真实性:根据不同资料在时间和工况上的一致性进行判断。

  (二)环保档案资料检查主要内容

  主要根据国家环境管理要求,对企业环保档案建设及管理情况进行检查,核实企业是否执行国家环境管理制度及其执行情况。

  1. 环境影响评价制度执行情况检查。

  (1) 检查企业的环境影响评价文件(以下简称“环评文件”)及其批复,具备环评文件且通过批复的,在以后的监察中可不再重复检查。(2) 环评文件及批复中要求的污染防治设施和生态保护措施在生产现场检查中予以进一步核实。

  2. “三同时”制度执行情况检查。

  主要检查污染防治设施和生态保护措施是否按照环评审批文件要求与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。

  (1)检查企业竣工环境保护验收手续是否齐全,主要包括:试生产申请及批复、竣工验收申请、竣工验收监测报告及验收批复;文件齐全的,在以后的监察中可不再重复检查。

  (2)验收提出的整改意见在生产现场中检查是否落实到位。

  (3)按照建设项目环保设施“三同时”一览表中所列的环保设施,在生产现场检查中予以核对,检查环保设施是否按环评审批文件要求建设到位。

  (4)对分期建设、分期投入生产或使用的建设项目,其相应的环保设施应当分期验收。

  3. 排污申报登记情况检查。

  家具企业属于第三产业类申报对象,检查企业填报的《第三产业排污者排放污染物申报登记表》,是否按时进行排污申报,对排污申报资料进行审核,根据企业环境监测报告中的污染物排放浓度和企业运行生产时间核算污染物排放总量。

  4. 排污许可证检查。

  检查排污单位是否按时申领、年审、更换排污许可证。

  5. 环境监测报告检查。

  检查企业的环境监测报告,一年应进行委托性监测至少一次,监测报告上应具备三个章印方位有效,计量认证章 CMA、四川省监测能力认定标志CEMA 和检测单位专用章。在报告中核实其监测数据是否超标。

  6. 污染物排放总量核查。

  分别核实四处的污染物排放量:(1)环评中环保部门批复的排放量(2)排污申报中污染物排放量(3)排污许可证中允许的污染物排放量(4)环境监测报告,检查企业有无虚报、谎报、瞒报和污染物超量超标排放情况。

  7. 排污收费制度执行情况检查。

  检查企业排污费缴纳单据,核实排污费缴纳情况,对欠缴和逾期不缴的排污单位,追缴排污费。

  8. 限期治理制度执行情况检查。

  根据家具行业的现场排污状况,监督检查实施限期治理的排污单位相关治理进展情况。

  9. 检查企业内部环境管理制度情况。

  (1) 检查家具企业环境管理机构情况,主要包括:环境管理组织机构、人员配置(是否设置专、兼职环保人员)、人员培训。

  (2) 检查企业内部是否建立环保专项管理制度,主要包括环境管理制度或环境管理体系(ISO14001)、污染防治设施运行操作规程及管理制度、化学品管理制度、危废管理制度、环保人员岗位职责等。

  (3) 检查危废环保手续,主要包括危废申报文件、危废五联单、危废处理合同/协议、危废处理单位资质、危废处理台账,核实危废处理单位资质中是否包含企业委托处理的危废种类,企业所申报的危废种类及数量是否与危废五联单及台账中一致,若出现不一致的情况,要求企业予以说明。

  (4) 检查企业是否编制《突发环境事件应急预案》,预案是否具备可操作性并及时修订更新;是否组织对《突发环境事件应急预案》进行评估,并报所在地环保部门备案;是否按预案要求定期进行应急演练。可通过检查企业应急演练的影音、图片、文案等相关见证材料,了解企业应急演练情况。核实应急救援物资的名称、数量、外部供应单位及其联系方式等。

  10. 检查企业守法情况。

  检查企业是否有被处罚记录,以及企业有否落实处罚决定的要求。

  11. 清洁生产审核情况检查。

  检查企业是否按照国家和地方要求开展清洁生产审核工作,了解整改方案及整改进展。

  三、生产现场检查

  根据所收集资料以及企业环保档案资料的检查情况,到现场对企业生产车间、环保工程设施进行现场检查,核实企业环保措施的执行情况。对可能存在环境违法行为的关键设备、场所、物品,应拍照取证;对污染防治设施未与相关生产设备同时运行或者异常运行的,必须要求相关产污工序停止运行。

  四、生产车间环境检查

  主要检查生产车间是否存在跑、冒、滴、漏现象。

  (1)眼观:检查生产环境是否清洁;①观察空气中是否漂浮肉眼可见的大量粉尘,地面及设备设施上是否积聚覆盖大量粉尘;若是,则对粉尘收集管道及处理设施进行进一步检查;②观察地面及设备有无化学品泄漏③检查原辅材料在贮存和运输过程中是否存在管理混乱、滴漏、外泄、扬散、流失而造成污染的现象。对存在问题的地方定位拍照,以备下次检查对比。

  (2)鼻闻:检查生产车间内、外环境是否有异味,若有,则对异味来源处作进一步检查。

  (3)耳听:厂界处有无主观感受强烈影响听觉的噪声,若有,则对噪声源作进一步检查。

  五、生产工艺情况检查

  (1)检查生产工艺状况。

  检查现场生产工艺与环评文件是否一致,特别注意有污染物产生的工艺设备是否擅自作了改变,木质家具行业的生产工艺及产污节点可参考附录。

  (2)检查原辅材料消耗情况。

  主要检查原材料、涂料、胶粘剂种类及消耗情况,重点检查企业是否使用通过环境标志产品认证的环保型涂料。

  六、污染防治措施检查

  环评审批中要求的污染治理设施建设情况检查:

  (1)按照建设项目环保设施“三同时”一览表中所列的环保设施,在生产现场予以核对,检查环保设施是否按环评审批文件要求建设到位;(2)检查验收提出的整改意见在生产现场中是否落实到位。

  七、废气治理情况的检查

  家具行业主要的大气污染物为粉尘和有机废气。

  1. 粉尘

  (1)粉尘来源:生产性粉尘主要产生于开料、锯木、钻孔、立铣、磨光等工序。

  (2)处理工艺:由工位吸尘管吸尘,经集尘罩收集后一般采用中央吸尘布袋除尘系统,局部采用单机布袋除尘。

  (3)检查要点:检查生产车间粉尘逸散情况,各产生点粉尘是否得到有效收集,吸尘管有否破损,以此判断除尘设备处理量与粉尘产生量是否相符;检查各粉尘产生环节处理工艺类型,结合企业环境监测报告及最近的检查情况判断处理设施能否使粉尘达标排放;检查除尘设施是否正常运行,有无运行记录,记录是否齐全;对比生产时间,核对除尘设施运行时间是否一致;检查除尘处理设施是否有定期清理、维护、更换记录表。

  2. 有机废气

  (1)废气来源:生产过程中产生的废气主要为漆雾、调漆、喷漆、干化工段由溶剂产生的挥发性有机物。

  (2)处理方法:目前主要有以下几种处理方法:吸收法:通过水幕装置捕捉漆雾,吸收水进行循环使用,该法仅能处理漆雾中树脂成分,而对于气态有机溶剂则很难处理,不能有效的净化空气。其循环水池底部沉积的漆渣应作为危废处理。

  活性炭/过滤棉吸附:活性炭的多孔结构提供了大量表面积,从而非常容易吸收挥发性有机物。

  液相催化氧化法:这是目前较为成熟的 VOC 治理工艺,VOC 废气通过处理设施时,充分与喷淋液接触,有机废气被氧化分解,达到去除的目的。喷淋液加入药剂循环使用,经三级沉淀池后,循环用于喷淋装置内。

  低温等离子氧化法:等离子体内部产生富含极高化学活性的粒子,如电子、离子、自由基和激发态分子等。污染物质与这些具有较高能量的活性基团发生反应,在极短的时间内发生分解,并发生后续的各种反应以达到降解污染物的目的。

  催化燃烧法:催化燃烧是借助催化剂在较低的起燃温度条件(200~400℃)下,发生无焰燃烧,实现可燃物的完全氧化并分解为 CO2 和 H2O,从而达到去除废气中的有害物的目的反应同时放出大量热能,利用其独特的高效换热系统保证了余热的有效回收,回收热量用于浓缩单元的脱附和催化燃烧单元自身的运行。

  (3)检查要点:检查现场有机废气产生源(如喷漆、干化工段)是否密闭,有无气味逸散;检查废气治理设施是否与相应工段同步运行,有无运行记录,记录是否齐全。

  ①对于吸收法,循环水池中的循环水及漆渣均为危废,检查其台账记录中的数量与危废五联单是否一致。

  ②对于活性炭/吸附棉吸附法,重点核实活性炭购买、更换及危废处理记录与危废五联单是否一致,一般情况下为保障良好的废气处理效果,建议活性炭的更换频率为 2~3个月。

  ③对于液相催化氧化法,检查其耗电量和催化剂使用量是否与工况一致。

  ④对于低温等离子法,主要检查其耗电量与工况是否一致。

  ⑤对于催化燃烧法,主要检查其耗电量和催化剂使用量是否符合工况。3. 废气排放口检查:观察废气排放口设置是否符合规范。

  八、水污染防治设施检查

  家具行业废水产生的主要类型为生活废水和有机废气处理设施产生的废水。

  1. 生活废水

  (1)生活废水的来源:员工日常生活用水、园区绿化用水、厕所冲洗水。

  (2)生活废水处理检查重点:厂区是否建立雨污分流机制,提供雨污分布管网图。厂区是否建设有化粪池,提供化粪池位置的分布图。检查生活废水排放去向是否符合环评规定。

  2. 有机废气处理设施所产生废水

  (1)主要来源:企业所建有机废气处理设施

  (2)检查重点:检查水污染防治设施建设是否符合环评文件要求;检查其运行是否符合要求,是否与相应生产设备设施同步运行,是否存在不正常使用、擅自拆除或者闲置情况;检查日常运行记录表,日常维护点检注以及药品投放量记录台账以核实其运行情况。

  3. 废水排放检查

  (1)检查废水排放口是否落实环评要求,有无加设暗管、偷排等违法、违章行为。

  (2)建有废水自动监控系统的,检查其运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况。查看近三个月在线监测历史数据,检查数据有无异常,如数据过于稳定、数据超标、数据过低。

  九、固体废物管理检查

  主要针对化学品储存、固体废弃物的分类、危险废弃物临时存放点以及转移记录检查。

  1. 固体废物分类:一般固体废物主要包括:家具加工过程中产生的废料、木屑、边角余料、废包装材料等。危险废物主要包括:漆渣、废油漆桶、废矿物油及油桶、废胶粘剂及胶粘剂桶、处理有机废气的活性炭、过滤棉以及沾染油漆、矿物油及胶粘剂的物品,如废棉纱、手套等。

  2. 检查管理情况

  (1)了解生产过程、污染物处理过程中产生固体废物的种类、数量、产生规律、产生方式,特别注意了解危险废物的情况以及危险废物贮存场所的建设和管理是否符合要求。

  (2)检查一般固体废物的管理:是否建有固定贮存设施和场所,最终的处置方法是否可追溯;是否建有处置和综合利用设施;贮存量、处置综合利用量与废物产生总量是否相符;是否履行固体废物排污申报工作。

  (3)检查危险废物的管理:是否建有符合“三防”要求的贮存设施和场所,且按规定设置危险废物识别标志;危险废物是否分类且独立存放,有无混合存放或与一般固体废物混合存放的情况;是否建有处置和综合利用设施,自行处置或综合利用过程有无二次污染产生,是否属于无害化处置;是否进行危险废物的转移,有无执行危险废物转移联单制度,且将危险废物委托具备危险废物经营许可证的单位进行处置、经营活动;核实危险废物的种类与许可证许可的种类是否一致;贮存量、处置量、综合利用量与废物产生总量是否相符;是否履行危险废物排污申报工作。

  十、噪声污染防治情况的检查

  主要检查在生产过程中厂区和厂界内昼夜间的噪音排放值。

  1、检查产生噪声污染设备的管理。

  2、检查产噪车间及设备是否采取有效噪声控制措施,如阻隔、减振等,是否符合环评文件要求建设,是否完好,是否按要求使用。

  3、造成对周围环境明显影响,引起群众投诉的,要对该厂界噪声进行监测,如超标,按规定征收噪声排污费,并责令企业进行整改。

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